20多年未结

　　1年后，李先生终于联系上了沈姓男子，双方约定在昆明某酒店商谈之时，李先生向公安机关报了案。

　　当年的盘龙分局太和派出所民警将嫌疑人沈姓男子抓获归案，1995年7月14日沈姓男子被解除收容审查并被取保候审。在案卷宗显示，期间沈姓男子的家属向公安机关缴纳了30万元，作为暂扣款。

　　李先生称，当年他亲手将31万元交给了沈姓男子，沈姓男子和李某都在收条上签了字。

　　李先生的代理律师云南凌云律师事务所尹德周查阅当年的卷宗发现，当年公安机关在抓获沈姓男子时，从其身上查扣了115800元，1995年4月26日，派出所从暂扣款项中返还了5万元给李先生，剩下的6万多元依旧被查扣。

　　李先生认为，虽然至今仍有两名嫌疑人李某和魏某尚未归案，但归案的沈姓男子已经认可当年骗了他31万元的事实，这笔已查扣20多年的款项应返还给他。

　　2016年9月29日，李先生向昆明市公安局盘龙分局递交了国家赔偿申请书。李先生请求公安机关依法将扣押的31万元赔偿给他，并计算利息。

　　决定

　　主要嫌疑人未归案

　　扣押款性质难证明

　　2016年11月28日，昆明市公安局盘龙分局作出国家赔偿决定书。盘龙分局审理查明，李先生报称沈姓男子1993年12月骗了他现金31万元。沈姓男子1995年4月2日被该局收容审查，后经侦查沈姓男子交代了该案涉及的其他两名主要嫌疑人。盘龙分局开展侦查后该两名主要涉案人员未能归案，在仅有沈姓男子供述的情况下，该局以当时证据不能认定沈姓男子是否构成犯罪为由，沈姓男子1995年7月14日被解除收容审查并取保候审，期间家属向公安机关缴纳了30万元，作为暂扣款，待案件事实查明后再处理。

　　盘龙分局认为，依据当时材料，且根据已经开展的侦查工作无法查明沈姓男子是否构成犯罪，且没有法院的相关裁定书，难确定款项的所有权归属，公安机关对该款项的扣押并未违法。依照国家《赔偿法》，盘龙分局决定不予赔偿。

　　李先生决定向昆明市公安局申请复议。2016年12月16日，昆明市公安局复议后认为，因案件中沈姓男子涉嫌犯罪的事实不清，证据材料不足，与本案有关的两名关键嫌疑人李某和魏某尚未归案，对李先生的复议请求不支持。

　　听证

　　焦点1

　　扣押款是否应返还？

　　代理律师

　　既已返还5万元余下的就应该一并返还

　　今年1月，李先生向昆明中院提出国家赔偿请求，申请的国家赔偿义务机关为昆明市公安局盘龙分局、复议机关为昆明市公安局。李先生请求法院依法撤下上述两公安机关作出的国家赔偿决定书，由盘龙分局赔偿扣押的31万元，并计算利息。

　　24日上午，昆明中院赔偿委员会法官对该案进行了听证。代理律师认为，除了20多年前的在案证据，阅卷后他们找不到一份启动重新侦查的材料。沈姓男子在供述中，已认可骗取了李先生31万元的事实，只不过其辩解称自己是“中间人”，只分到了5万元。

　　代理律师认为，两名主要嫌疑人没有归案，还无法查清事实，那么当年公安机关为何要返还5万元给受害人李先生？既然已经返还了5万元，剩下的受骗款也应当一并返还。

　　代理律师介绍，针对暂扣款的去向问题，市长热线在一份回复材料中称，1998年9月24日已存入分局相关账户。而在案证据显示，1995年7月份家属就交了这笔钱，为何扣押款项3年后才到了盘龙分局的账上？