【28名公职人员被查处后举报人遭刑拘,软暴力勒索他人财物】
在庭审中,三名被告人是否构成恶势力犯罪、检方所指控的敲诈勒索罪是否成立,成为控辩双方的辩论焦点。控方认为,肖训安、曾明夫通过一种“先抓住对方小辫子,让对方来找他”的软暴力方式索要香烟,多次勒索他人财物,已形成恶势力。
辩方则认为,肖训安、曾明夫举报的均是违法事实,而且从来没有索要钱财,都是被举报者主动通过请客吃饭、送烟的方式来代替纠错。被告人的行为没有触犯刑法,更不构成恶势力。对被告人予以刑事追究是“打击报复举报人”。
肖安(户籍名“肖训安”)供述其曾被带到沅江市中医院缓冲病房接受讯问来源:受访者提供被控虚报工程款结算,辩称工程款被拖欠14年“肖安”,户籍名“肖训安”,他是一名建筑包工头。“肖安”其名出现在媒体报道中,源于他2011年对益阳晓园小区非法开发问题的举报。
据《中国青年报》等多家媒体报道,发生于2011年的益阳晓园小区案,系一起房地产腐败窝案。晓园小区在未取得国土使用证、建设用地规划许可证、施工许可证、竣工验收备案表等诸多许可证的情况下,相关人员伪造上述资料,通过行贿等方式,将楼盘建成并销售一空,部分购房者还从房管局领到了真房产证。
公开资料显示,益阳市政府为此举行三次新闻发布会,对国土、规划、建设、房管等多个部门的20多名机关公务员进行查处,其中包括房管局局长在内的28名涉案人员被查处。
正是这些举报,2020年9月,“举报人”肖安成了“嫌疑人”。
这次庭审披露,肖安举报赫山区两位副区长不久,益阳市公安局赫山分局成立“9·26”专案组,2020年10月24日,肖安被以“诈骗罪”刑拘。
肖安被控诈骗的事由是,他2004年承包的一个工程,在2018年结算时,39万余元的工程款结算了85万元。
起诉书显示,肖安2004年承包湖南协和湘雅中药现代化产业有限公司新厂区的锅炉房、蒸其沟等工程,竣工后,协和湘雅未支付工程款。2012年,肖安所建工程项目的新厂区的土地被拍卖给小龙王食品有限公司。之后肖安相继找协和湘雅公司、小龙王公司和租赁湘雅公司厂房的马王堆公司索要工程款。2017年下半年,肖安找辖区的龙岭工业园主要领导,要求出面协调解决其工程款的事项。2018年1月,龙岭工业园领导出面找马王堆公司负责人协调,并聘期专业工程核算人员对肖安的工程进行核算。肖安在核算过程中虚报工程项目,致使核算工程额94万余元。经协商,确定工程额85万余元。而经鉴定,其工程项目金额39万余元,肖安虚报了45万余元。
庭审披露,肖安举报的两位副区长,均作为其诈骗罪的证人出具证词。
庭审中,肖安及其辩护人对该指控的辩解是:一、支付85万元是包括龙岭工业园班子成员在内的三方商议的结果,谈好了再去核算的工程,肖安没有虚报;二、该工程款拖欠长达14年,每年按一分的利息算,也有90多万,支付85万并不为过。
益阳市政府曾对肖安举报的“晓园小区”非法开发案召开新闻发布会。来源:益阳市政府官网承认收受香烟等财物,辩称系人情往来肖安被刑拘6天后,2020年10月30日,“9·26”专案组发布收集肖训安等人违纪违法犯罪线索的通告。
11月7日,与肖安年龄相仿的“朋友”、益阳赫山区电容器厂下岗职工曾明夫,因涉嫌敲诈勒索被刑拘。
“9·26”专案组征集线索后,肖安被指控敲诈勒索罪、强迫交易罪。据起诉书,一共有5笔事实,其中4笔都是和曾明夫一起。
这5笔事实涉及4个受害人或单位,除一笔发生在2019年外,其他都发生在2013年~2014年。这些指控中,肖安承认,在三笔事实中收受了香烟。
检方指控,2013年6月,清溪村村民李论文发现2012年度村务支出中,付给派出所赞助费2万元,便找到肖安、曾明夫。肖安随后找媒体曝光,相关媒体进行了报道。其间,清溪村村支书陈海鸥邀请肖安、曾明夫前往长沙找该媒体的相关领导。之后,“陈海鸥为消除两人再次举报的意念和对自己的隔阂,先后两次主动邀请两人同时聚餐,送给二人和天下香烟8条”。经物价认证,价值约8000元。
法庭上,肖安对此的辩解是,他不认为是敲诈勒索,而是陈海鸥邀请其去长沙,耽误他两天时间的“补偿”,且当时只收了2条香烟,后来的烟是他和村支书陈海鸥之间的人情往来。
肖安承认的另外两笔收受香烟事实,其受害人均是谢文彬。谢文彬涉嫌涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪,早在肖安被查之前三个月被查。
2020年7月15日,益阳市赫山区纪委监委通报,龙岭工业集中区(工业园)原长坡资管委党支部书记、主任谢文彬接受审查调查侦查。同时宣布被查的还有原长坡资管委党总支部副书记谢桂中、党总支委员曹应钦,及谢文彬的司机曹志才、侄儿谢姣。
2021年1月,赫山区纪委监委通报,谢文彬涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪,并涉嫌贪污罪、挪用公款罪、行贿罪、诈骗罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、串通投标罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪,共计11个罪名。
起诉书显示,2015年上半年的一天,肖安发现谢文彬承建的园艺路工程项目存在质量问题,意欲举报。谢得知后,通过与肖安熟悉的李国华出面,送给肖安4条和天下香烟。
2019年上半年的一天,谢文彬被多次举报涉黑涉恶,担心肖安介入一起举报,又通过他人联系肖安、曾明夫,送其4条和天下香烟。之后,曾明夫联系谢文彬借款,谢文彬拒绝,并又联系肖安、曾明夫,并送其4条和天下。
对于该两笔指控,肖安没有过多辩解,称其仅收到2条香烟,此外,其和谢文彬的弟弟是同学,其父亲过世曾去吊孝。
但对于敲诈勒索罪的另外两笔指控,肖安予以否认。
一起是2014年4月,肖安得知有人在赫山区龙光桥镇龙光桥村安置小区与村民合伙建房,了解到系违章建房后,与曾明夫一起联系了记者来拍照。随后,承建开发的曹益清、朱富华,通过郭正强联系到肖安、曾明夫,并送给两人8条和天下。
庭审中,肖安承认,当时对方提了三个黑袋子,共12条和天下,示意郭、肖、曾三人都拿一袋走,但“我手都没落(没拿)”。辩护人龙中阳律师则指出,郭正强因涉案处于羁押期间,其证词不可信。
不过,公诉人对此反驳为,“对方都说了三个袋子是烟,一人一袋,你们当时没有明确拒绝,很明显的是要收。”
另一起则是2014年8月,肖安得知七箭啤酒厂污水直排撇洪新河,造成河水污染严重,便安排李论文、曾明夫等人沿河查看,随后将情况举报到赫山环保局,并在湖南红网发帖。之后,在龙岭工业园领导的安排下,七箭啤酒厂负责人刘成和肖安、曾明夫、李论文等人在龙岭工业园一茶楼见面,并送给肖安等人2万元现金和10条“和天下”。
肖安和曾明夫均承认有举报一事,但否认收受现金和香烟。“这纯属是污蔑”,肖安当庭多次表示。辩护人龙中阳律师则指出,“笔录中显示见面茶楼是安康达茶楼,该茶楼也是龙岭工业园的唯一一家茶楼,是2018年才开始营业的,开业典礼我还去了。所以该笔指控不可信,七箭啤酒厂可能确实送出了钱和烟,但并不代表肖安他们就收受了。”