西安市公安局高新分局户政大队民警为企业和大学生代表讲解西安市学历落户政策。新华社记者李一博摄

　　城市不分大小，纷纷拿出“礼包”——今春揽人才着眼在未来

　　人才年年引，今年很不同。随着越来越多城市加入其中，今年的城市“人才争夺战”更加激烈，热度不断攀升。与往年多重视发放“毕业大礼包”不同，今年多个城市将转型升级急需的海内外高层次人才作为重中之重，不同规模实力水平的城市各展其能，开启了城市“抢人”的一场持久战

　　这个春天，争夺人才智力资源的“大战”在全国各地上演。今年3月下旬，北京、上海两地相继发布《北京市引进人才管理办法(试行)》和《上海加快实施人才高峰工程行动方案》，标志着京沪两个一线城市也加入到了硝烟正浓的人才争夺战当中，给“抢人大战”又添了一把柴。

　　各城市引才诚意满满

　　“抢人大战”的出现，既是人才政策引导的结果，也是我国经济结构由高速发展转向高质量发展的必然趋势

　　与前一阶段武汉、南京、成都等城市注重为应届毕业生准备的“毕业大礼包”不同，今年多个城市将转型升级急需的海内外高层次人才作为引进人才工作的重中之重。

　　为何各城市不约而同在此时不遗余力招揽人才？中国人才研究会副会长孟庆伟在接受经济日报记者采访时指出，“抢人大战”的出现，既是人才政策引导的结果，也是我国经济结构由高速发展转向高质量发展的必然趋势。

　　“人才引进是经济发展的核心驱动力，已经逐渐成为共识。”孟庆伟指出，城市对人才的争相引进，与近年来党中央持续不断下发与人才发展有关的政策导向性文件密切相关。同时，各类产业园的集聚，也激发了对创新人才的需求。随着劳动力人口数量下降，劳动力素质高、潜力大、后发优势明显的人才也越来越抢手。

　　长期以来，一线城市由于能够提供良好的就业机会，成为各类人才争相进入的地区。北京出台的引才政策，也体现了全方位的特点。其中，既包括国家最高科学技术奖获奖人这样的高层次人才，也包括科技创新人才、文化创意人才等专业领域人才，还包括科技成果转化紧缺急需的高技能人才等。领域之广，体现了不拘一格为全市各类创新主体引进紧缺急需人才的决心。

　　上海则明确了集聚造就高峰人才的重点领域。聚焦国家战略需求和战略目标，方案提出了13个上海有基础、有优势、能突破的重点领域，包括宇宙起源与天体观测、光子科学与技术、生命科学与生物医药、集成电路与计算科学、脑科学与人工智能、航空航天、船舶与海洋工程、量子科学、高端装备与智能制造、新能源、新材料、物联网、大数据等。

　　如果说一线城市引进人才是为了优化城市的承载力，打造面向国内和国际的人才吸引力格局，二线城市在经历了长时间产业升级及承接产业转移后，城市竞争力得到较大提升，更希望借助人才强市战略增强经济实力。

　　记者注意到，在今年人社部举行的全国大中城市联合招聘高校毕业生(春季)巡回招聘会上，浙江温州、河北邢台、云南昆明、辽宁沈阳等地频频为招揽人才发力。

　　为了抢才、留才，温州市今年春节以来已举办多项引才活动，还将举办夏季人才交流大会、高校毕业生就业招聘大会和冬季人才交流大会等。据统计，今年温州市计划组织外出引才活动19场，同比提高约46%。外出引才主要根据温州市传统的制造业、轻工业、服务业以及新兴的互联网、金融等产业领域展开。

　　对于人才关心的编制问题，各地的“送编制”政策已成为人才争夺中更具诚意的筹码。河北邢台今年首次推出了2018年“百名博硕引进计划”，主要包括经济金融及管理类、城市规划建设类、工程技术类、农学类、医学类、师范类等。据相关工作人员介绍，该计划的一大特色，是为引进到事业单位的各类人才解决事业编制。同时，引进后首次职称聘用不受单位岗位总量限制。对一般事业单位引进的博士，一年考察试用期满考核合格的，任正科级职务或享受相应待遇，综合评价优秀且管理能力突出的，可挂任市直单位或县市区职务；工作满3年表现突出的，提拔担任副处级职务。