实名制落实尚存缺口

　　8月30日，安徽桐城市一名13岁少年报警，称一黑衣男子持刀入户抢走了家里的1万元。警方经过调查后发现，其实是他沉迷于网络游戏，购买了几千元的游戏装备，怕父母发现才谎报警情。

　　今年6月，杭州一13岁男孩因为手机被爸爸没收，玩不成“王者荣耀”，从4楼家中坠楼，导致双腿严重骨折。该男孩的爸爸说，孩子自从沉迷游戏后，几乎天天都要捧着手机。

　　沉迷网游还可能埋下悲剧的种子。辽宁省未成年犯管教所的一组数据显示，该所少年犯中70%以上为抢劫犯罪，其中80%直接或间接与网游相关。

　　此外，一些网络游戏还存在着博彩泛滥、花费过高、渲染暴力、血腥甚至色情元素，故意制造玩家仇恨、肆意传播钱权至上价值观等问题。

　　在很多游戏中，金钱几乎是万能的。“你想变强？请掏钱。你想省时间？请掏钱。你不想被虐？请掏钱。”赵成说，在游戏圈里，用钱买装备、买人物的玩家被称为“人民币玩家”，这样的行为被称为“氪金”。这对于还处在价值观形成期的青少年来说无疑是一种扭曲。

　　事实上，针对上述这些问题，今年5月1日起，《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》实施，要求实行“网络游戏实名制”，提倡网络游戏经营单位设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，并采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。

　　不过记者调查发现，“王者荣耀”“阴阳师”“仙剑奇侠传”等爆款手游仍都可以用假信息注册登录。还有些未成年人通过输入父母身份证号，也能绕开防沉迷系统。记者还在网上发现不少类似“王者荣耀”实名认证破解攻略的文章，甚至有人在QQ上以8元钱一个的价格贩卖成年人账号。

　　建议实施严格的网游分级制

　　业内人士表示，网游运营商为了挣钱，往往对此“睁一只眼闭一只眼”，而且因为他们没有公民身份验证系统，也无法当场比对照片，很难判断玩家的注册信息。再加之监管面临执法主体不明确、尺度不一等问题，通过实名制保护未成年人的意图，还需要有更实质性的有效手段。

　　北京市铭泰律师事务所高级合伙人徐新明律师告诉《工人日报》记者，网游实名制是必要的措施，但国家应进一步完善“实名认证”和“防沉迷”的制度配套，让这些制度更具有可操作性并且被严格执行。

　　“一方面，相关政府部门可以要求运营商开通家长远程监控功能，实现实时监控并赋予强制断开链接的权限；另一方面，为切实落实实名注册及认证规定，可以要求运营商开通面部识别功能，如网络游戏登陆者与实名注册者面部无法匹配，则无法进入游戏或断开链接。”广东法制盛邦律师事务所律师娄孟强对记者表示。

　　娄孟强认为，行政部门应加强审批管理，在网络游戏上线运营前，要求运营商出具未成年人保护评估报告。同时，进一步加强监管力度和惩罚力度，建立诚信评价系统，对违法违规的运营商，及时作出查处并列入诚信记录。值得一提的是，传统的网络游戏监管政策主要针对PC端网络游戏和网页游戏，对近年来兴起的手游还存在一定的监管盲区。徐新明建议监管政策应与时俱进，跟上游戏发展的步伐，例如可以实施更严格、更具有强制性的网游分级制度，从游戏内容方面减轻未成年人对网游的依赖。

　　北京市京鼎律师事务所主任律师张星水认为，应该通过相关法律法规明确网游产业的社会责任，约束网游企业和产品开发运营行为，让企业开发具有文化内涵、有利于青少年健康成长的绿色网络游戏。