确立认罪认罚从宽制度、增加速裁程序，助推深化司法体制改革

　　党的十八届四中全会提出，完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。2014年6月，全国人大常委会作出授权两高在部分地区开展刑事诉讼速裁程序的决定。2016年9月，全国人大常委会又作出授权两高在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽试点工作的决定，速裁程序试点纳入新的试点继续进行。

　　“此次刑诉法修改新增了认罪认罚从宽的相关规定，从法律上确立了这项制度。”卞建林介绍，新修改的刑事诉讼法明确了刑事案件认罪认罚可以依法从宽处理的原则，并对完善刑事案件认罪认罚从宽的程序予以规定，包括侦查机关告知诉讼权利、人民检察院就案件处理听取意见、犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书、人民法院如何采纳量刑建议等。

　　“刑事案件认罪认罚从宽，有助于积极引导被告人减少社会对抗、接受教育改造，以及实现预防再犯罪的刑罚目的。该制度的确立，不仅有利于减轻诉累，及时化解社会矛盾，还充分体现了刑事司法的目的不是‘以牙还牙’的同态报复，而是强调对犯罪人的教育改造。”虞浔说。

　　新修改的刑事诉讼法还增加速裁程序，适用于基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚，案件事实清楚，证据确实、充分，被告人认罪认罚并且同意适用程序的案件。此外，还加强了对当事人的权利保障，如对诉讼权利告知、建立值班律师制度等作出规定。

　　“刑事案件认罪认罚从宽和刑事速裁程序，不仅是深化司法体制改革中的重要改革举措，也是司法实践中形成的可复制、可推广、行之有效的宝贵经验。”王爱立认为，将这些改革举措和经验上升为法律，对巩固和助推深化司法体制改革成果、进一步完善中国特色的刑事诉讼制度有着重要意义。(记者倪弋)