体系化根治App野蛮生长

　　此次四部门针对App联合开展的专项治理行动指向明确，帮助有缺陷、不足的App在服务上完成改进，将严重违规的App清理出市场，希望根治个人信息被过度收集、使用的行业乱象。

　　《公告》为App运营者划定的几条行为准则，均明确指向当前App在用户个人信息收集中存在的突出问题：App运营者对获取的个人信息安全负责，不收集与所提供服务无关的个人信息；收集个人信息要以通俗易懂、简单明了的方式展示个人信息收集使用规则，并经个人信息主体自主选择同意；不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权，不得违反法律法规和与用户的约定收集使用个人信息；倡导运营者在定向推送新闻、时政、广告时，为用户提供拒绝接收定向推送的选项。

　　《公告》强调，将加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚，情节严重的，依法暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

　　与此同时，相关政府部门将组织建立App个人信息安全认证制度，通过技术性、长效性的个人信息保护解决方案，从源头上规范App运营商研发和推广，有效解决App违规违法使用个人信息的问题。

　　国家市场监督管理总局认证监管司副司长薄昱民介绍，建立App个人信息安全认证制度，将按照App运营商自愿申请的原则，由具备资质的认证机构依据相关国家标准对App收集、存储、传输、处理、使用个人信息等活动进行评价，为符合标准要求的产品颁发相应认证证书，准许使用相关认证标识。希望通过鼓励搜索引擎和应用商店优先推荐获证App等方式，引导消费者选用安全的App产品。

　　中国传媒大学文法学部教授、网络法与知识产权研究中心主任王四新说：“过度收集个人信息问题十分普遍，这些问题仅凭企业无法解决。此次专项行动调用多部门的力量，显示了政府从各种层面、各个端口解决问题的决心。”